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中国危险化学品登记管理办法解读及应对策略
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中国危险化学品登记管理办法解读及应对策略
自国家安全监管总局发布了《危险化学品目录》(以下称为《目录》)以来,《目录》作为中国危险化学品安全管理的基础,对各危化品企业起了重要的指导作用,也对企业合规和政府监管提供了实施依据。但是很多企业对新法规的态度尚不积极,对《目录》的内容也知之甚少。本期专家视点将对此进行分析和解读。
适用范围
“本办法适用于危险化学品生产企业、进口企业生产或进口《危险化学品目录》所列危险化学品(简称“危化品”)的登记和管理工作。对于危险性尚未确定的化学品,登记企业应当按照国家关于化学品危险性鉴定的有关规定,据鉴定结果确定是否进行登记。”
不同企业应对策略
生产企业需根据《危险化学品目录》进行危险化学品登记。对于不在《目录》中的化学品需要进行危险性鉴定,视危险性鉴定结果决定是否要进行危险化学品登记。“危化品登记证”为企业申请危化品生产许可证的必要条件。
进口企业应当在首次进口前办理危险化学品登记。进口“列入危险化学品目录的化学品”(“危化品”)需根据危险化学品登记管理办法进行登记后进口;进口“未列入危险化学品目录的化学品”将视情况分别进行登记。
若在物理危险性尚未确定,需要进行鉴定与分类的化学品范围内需根据《化学品物理危险性鉴定分类管理办法》进行危害鉴别后,视鉴别结果进行登记;
对于已获得中国环保部新化学物质登记证物质进口的建议:此类物质多为新研发物质或者是尚未在中国市场广泛使用,因此列入2015版《危险化学品目录》的可能性极小。建议根据《化学品物理危险性鉴定分类管理办法》进行危害鉴别,视鉴别结果进行登记。
登记程序
一旦企业判断生产或进口的化学品需要登记,那么具体该如何操作呢?新版的危险化品登记分为网上电子登记和纸质材料递交两部分。首先,企业需登录登记系统进行申请,经省登记办公室审查,必要时接受现场核查,之后经国家登记中心审核,两道审查全部通过后企业方可递交纸质登记材料申领登记证。
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