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产品办理3C认证收费标准门槛高吗?
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在加大3C认证普及宣传的今天,人们对3C认证的重要意义与积极作用已经并不陌生,将更多的注意力集中在了3C收费的门槛上。3C认证的收费究竟高不高呢?收费标准究竟是怎么制定的呢?带着这些问题,记者走访了有关部门。
“有关3C认证收费标准的制定和发布都是由原国家计委负责,由于认证收费的专业性较强,国家认监委配合原国家计委做了大量的调研、对比和研讨与征求意见工作,最后出台了目前正在实施的收费标准。”国家认监委有关负责人首先向记者阐明了3C认证收费的合法性。
据了解,3C认证的收费是依据《国家计委关于强制性产品认证收费标准的通知》(计价格[2002]889号)文件规定核收的。该通知就申请费、产品检测费、工厂审查费等强制性产品认证收费项目和收费标准都做了明文规定。通知自2002年5月1日起试行,对于为期2年的试行期,该负责人解释道,因为充分考虑到收费是个敏感的问题,在实施的过程中可能会有些环节需要进一步完善。
该负责人指出,3C认证收费的性质是经营服务性收费,实施机构为第三方即中介机构,收费行为与政府本身没有关系。因为涉及人身安全和国家安全等问题,3C认证收费标准的制定本着四大原则:不以盈利为目的,是在严格的认证成本核算前提下进行的;将原来的CCEE认证和CCIB认证的收费标准作为参考依据;有关产品检测费环节基本依据原国家计委相关质量监督抽查检测项目的费用;收费的项目同时结合了国外的认证收费项目。
针对3C收费标准问题,国家认监委总工程师裘亦良在前不久接受媒体记者的采访时指出,3C认证是我们按照国际规则建立起来的、内外一致的认证制度,从目前的收费项目和设定的标准看,这项制度的收费与国际水平相比是相当低的。确定这样的收费标准,主要是考虑了我国企业的实际情况和承受能力。他说,3C认证收费比原CCIB认证的收费大大降低了,扣除物价上涨指数,与原CCEE认证收费的平均数持平。
据了解,反映收费偏高的主要是一些中小型企业,裘亦良介绍,这通常有两种情况。一个是过去这些企业没有严格按照国家的有关规定要求申请认证,也就没有产生过这笔费用。这次要强制认证,对这些企业来说新增了一笔费用,所以他觉得费用过高了。另外一个就是在强制性产品认证制度实施的初期,一些检测机构对于制度的理解不到位,或者出于牟利的考虑,有意无意地将检测单元划分得过多过细,增加了企业申请认证的成本。另外,个别认证机构在派员对企业进行工厂审查时,也没有充分考虑企业的利益,派出的人员过多,企业承担的差旅费用过高,这也无形中增加了企业的负担。
虽然,对于一些效益不好的中小企业来说,3C认证费用确实不低,年金、检查费、检验费等累计上万元。但有关专家认为,这些认证费用是企业的战略投资,是企业获得市场生存的必须付出。另外,3C认证针对同系列产品,只做一次认证。也就是说,如果一个企业生产多系列的产品,认证费用相对较高,但对同系列产品只需要选择一个有代表性的型号进行认证,这样也许十几个、几十个产品只需要一个认证,费用也就大大降低了。
国家轻工业家用电器质量监督检测天津站负责人表示,企业应该着眼于长远发展,3C认证制度肯定会给企业带来效益。一方面,根据国家规定,到8月1日,列入目录内的商品若未获得强制性产品认证证书和加施中国强制性认证标志,将不得出厂、进口、销售。这意味着要强制让一些产品出局。另一方面,随着市场机制的不断完善和人们对3C认证重要意义的认识不断加强,那些没有通过3C认证的产品将不会为消费者所接受,最终将没有市场与出路。
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